La República Populista, también llamada Cuarta República, marcó el fin del Estado Novo y el inicio de la dictadura militar, entre 1946 y 1964.
La historia de Brasil se divide en varios períodos y, entre ellos, está la República Populista.
También conocida como la Cuarta República -el nombre más utilizado por los historiadores- el período histórico estuvo marcado por ser una democracia establecida entre dos periodos dictatoriales, es decir, el Estado Novo y la Dictadura Militar .
En general, la República Populista comenzó con el fin del Estado Novo, instaurado por Getúlio Vargas y terminó, en 1964, con el golpe militar que inició la Dictadura en el país.
Durante los 18 años que Brasil permaneció bajo el gobierno populista , el país estuvo marcado por las tensiones entre los representantes políticos, así como por la fase de desarrollo de Brasil.
Además, durante el período de la Cuarta República, se realizaron cuatro elecciones en el país, en 1945, 1950, 1955 y 1960. En 1964 se planificó el proceso electoral, incluyendo a los representantes de los partidos.
Sin embargo, el golpe militar provocó la cancelación de las elecciones, que tendrían lugar en 1965. Antes de comprender las características que marcaron la Cuarta República, es importante comprender cómo era Brasil antes de la reanudación de la democracia.
Contexto histórico de la República Populista
Incluso antes de que la República Populista se instalara en el país, Brasil era administrado por el Estado Novo , un período dictatorial iniciado por Getúlio Vargas , en 1937. En ese momento, la forma de gobierno de Vargas no agradaba a toda la población.
Eso es porque Vargas impuso una política de masas , además de censura y centralización del poder en manos de un solo partido, algo que molestó a una parte de la sociedad .
Además, había una contradicción que planteaba interrogantes. Internamente, el país estaba gobernado por una política centralizada, sin embargo, las tropas brasileñas fueron enviadas al extranjero para luchar contra el nazifascismo.
Es decir, mientras en Brasil la censura dominaba a los grupos, en el exterior, las tropas brasileñas defendían los valores democráticos. La cuenta, en ese momento, no cerró y la situación empezó a ser incómoda en la élite brasileña.
Las estrategias de Vargas también disgustaron a los militares brasileños. Con eso, la élite y los militares decidieron unirse para elaborar la transición de la política a una forma democrática de gobierno, entre 1944 y 1945.
Al percatarse del accionar de los militares y de una parte de la población, Vargas no se quedó callado. Así, como reforma a la Constitución de 1937, se promulgó el Acta Adicional en 1945.
Básicamente, la enmienda estableció la posibilidad de que más partidos realicen actividades en el país, así como la realización de elecciones presidenciales en Brasil. A partir de ahí, comenzaron a formarse varios partidos para disputar las elecciones en la Cuarta República.
Desgaste del gobierno de Vargas
A pesar de la reforma propuesta por Vargas, la erosión del Estado Novo era evidente. Durante el año 1945 comenzaron a surgir varios movimientos, como el “ Queremismo ”.
En resumen, el movimiento exigía que el país se democratizara, sin embargo, todavía bajo el mando de Vargas. El reclamo ofendió, principalmente, a los liberales, quienes creían que Vargas no debía participar en los procesos democráticos.
Otra acción que causó aún más disturbios en la política fue la decisión que tomó Vargas de acabar con las prácticas monopólicas y las empresas que representaban a los fideicomisos, empresas del mismo segmento que se unieron para impulsar negocios.
Entonces, para empeorar las cosas entre la parte antigetulista del país, Vargas decidió adelantar las elecciones municipales y estatales, mediante un decreto.
El final de la Era Vargas llegó, entonces, después de que el presidente reemplazara al jefe de la policía del Distrito Federal , João Alberto, por su hermano, Benjamín Vargas. Con eso, comenzó la República Populista, también llamada Cuarta República.
Presidentes de la República Populista
Durante el período de la República Populista se realizaron cuatro elecciones presidenciales: 1945 , 1950 , 1955 y 1960 . Las próximas elecciones, que tendrían lugar en 1965, fueron canceladas debido al golpe militar de 1964.
Así, durante el gobierno populista, por la presidencia de Brasil pasaron nueve personalidades políticas:
- Eurico Gaspar Dutra (1946-1951)
- Getúlio Vargas (1951-1954)
- Café Filho (1954-1955)
- Carlos Luz (1955)
- Nereu Ramos (1955-1956)
- Juscelino Kubitschek (1956-1961)
- Janio Quadro (1961)
- Ranieri Mazzilli (1961)
- João Goulart (1961-1964)
Principales partidos de la Cuarta República
Luego del Acta Adicional establecida por Vargas, todavía en 1945, donde el presidente garantizó que se realizarían elecciones presidenciales ese mismo año, el país empezó a hervir.
Es así como, varios partidos políticos iniciaron la carrera por organizarse y dejar todo listo para la disputa de las elecciones, tanto presidenciales como estatales y municipales.
En este sentido, entre los partidos políticos que surgieron durante la República Populista, se destacaron tres, a saber:
- Partido Brasileño del Trabajo (PTB): para continuar con la política de aproximación de las masas, el partido fue creado por Getúlio Vargas. Su foco principal eran los trabajadores urbanos y las agendas aliadas a la izquierda política. Además de Vargas, João Goulart también se destacó en el partido.
- Unión Democrática Nacional (UDN): este partido fue creado con el objetivo de debilitar la democracia establecida. Es decir, era un partido liberal y conservador, antigetulismo, basado en el moralismo. Su principal representante fue Carlos Lacerda.
- Partido Socialdemócrata (PSD): partido formado principalmente por burócratas del Estado Novo. En general, fue el mayor partido organizado durante la República Populista y tuvo a Juscelino Kubitscheck como representante político más destacado.
Además de los tres partidos destacados, también se organizaron otros partidos más pequeños durante la Cuarta República. Entre ellos, el Partido Social Progresista (PSP), el Partido Demócrata Cristiano (PCD) y el Partido Comunista Brasileño (PCB), que duró sólo dos años.
Constitución de 1946
En 1946 se promulgó una nueva Constitución, basada en las ideas centrales de los representantes políticos que fueron electos en 1945. Así, la Cuarta República comenzó efectivamente con la elección de Eurico Gaspar Dutra como presidente.
Incluso antes de la promulgación de la Constitución, lo que estaba en vigor era una Asamblea Constituyente. Formada en las elecciones de 1945, la Asamblea Constituyente buscó establecer caminos viables para las prácticas políticas, hasta que se estableció la Constitución, el 18 de septiembre de 1946.
La mayoría de los políticos elegidos en 1945 eran liberales. En ese sentido, la Constitución siguió los valores ideológicos de estos políticos. Entre los temas defendidos estaban las mejoras relacionadas con la democracia, que fueron retiradas durante el Estado Novo.
Fue incluso durante este período que se introdujo el voto para hombres y mujeres mayores de 18 años. Sin embargo, a pesar de las mejoras que trajo consigo la Constitución, no todo fue color de rosa.
Es decir, la Constitución otorgaba el derecho al voto a mujeres y hombres mayores de 18 años, sin embargo, excluía a los analfabetos del ejercicio de este derecho. Así, los analfabetos sólo pudieron votar en 1988. Además, los trabajadores rurales no tenían los mismos derechos que los trabajadores urbanos.
Política durante la República Populista
La República Populista (Cuarta República) estuvo marcada por los desacuerdos políticos y, en cierto modo, por el desarrollo de Brasil. En ese sentido, para una mejor comprensión, destacaremos los principales hechos de este período, según los presidentes electos.
1 – Eurico Gaspar Dutra (1946-1951)
Dutra fue el primer presidente de la Cuarta República. Ganó las elecciones al derrotar a sus opositores, Eduardo Gomes (UDN) e Iedo Fiúza (PCB).
Básicamente, Gaspar Dutra recibió el apoyo de Getúlio Vargas, aunque sea discretamente y, además, contó con la ayuda de los deslices cometidos por Eduardo Gomes.
Con eso, al asumir la presidencia el 31 de enero de 1946, Dutra hizo la promesa de que sería el “presidente de todos los presidentes” . De hecho, la promesa se hizo válida en los primeros años del mandato de Dutra, a medida que se desarrollaba la economía del país .
El desarrollo económico estuvo marcado por dos fases. En el primero, Gaspar Dutra aplicó la política liberal en la economía, donde se quemaron las reservas de divisas.
Entonces, el presidente reemplazó la estrategia por una política intervencionista , donde, a partir de entonces, el crecimiento económico fue notorio. Al mismo tiempo, el país estableció relaciones exteriores con los Estados Unidos .
A partir de la unión con el gobierno estadounidense, Gaspar Dutra rompió cualquier tipo de relación con la ex Unión Soviética . La decisión significó que el PCB fuera considerado un partido ilegal, donde los sindicatos y las organizaciones laborales de izquierda eran duramente perseguidos por el presidente.
2 – Getulio Vargas (1951-1954)
Getúlio Vargas, que había ocupado el cargo de presidente durante la Era Vargas (1930 – 1945), volvió a la presidencia de Brasil en 1951. En general, el gobierno del entonces presidente estuvo marcado por crisis políticas y problemas estratégicos en la economía.
En este sentido, entre los caminos adoptados por Vargas estuvo la postura nacionalista, donde los recursos minerales eran la principal fuente económica del país. Durante su gobierno, en 1953, se creó Petrobras bajo el lema “el petróleo es nuestro”.
La creación de la empresa estatal provocó que los grupos políticos generaran fuertes desacuerdos contra Vargas, ya que el petróleo era blanco de intereses políticos extranjeros alimentados por representantes del gobierno brasileño. Así, la monopolización de la extracción petrolera no agradó en absoluto a los políticos del país.
Además, otro tema que generó fricciones políticas durante el gobierno de Vargas fue la intención del presidente de intervenir en la economía brasileña. La estrategia aumentó aún más el número de grupos antigetulismo, que atacaban al presidente con constantes acusaciones de corrupción.
Económicamente, el país enfrentó un período de alta inflación, lo que consecuentemente alivió a la población. Para tratar de remediar el problema, Vargas designó como ministro de Trabajo a João Goulart .
Las propuestas de Vargas
Además del nombramiento de João Goulart, el presidente también aprobó una propuesta que aumenta el salario mínimo en un 100%. A pesar de haber agradado a la población, la decisión generó descontento entre militares y miembros de la Unión Democrática Nacional (UND).
Los motivos de la crisis en el gobierno de Vargas se basaron principalmente en informes del periodista Carlos Lacerda , propietario de Tribuna da Imprensa. Como resultado, el periodista terminó siendo asesinado por Gregorio Fortunato, un guardia de seguridad del palacio presidencial.
Tras la muerte de Carlos Lacerda, el gobierno de Vargas fue bombardeado con acusaciones. Vargas terminó por no poder resistir la presión y se suicidó en el Palácio do Cacete.
3 – Juscelino Kubitschek (1956-1961)
Entre los presidentes que actuaron durante la República Populista se encuentra Juscelino Kubitscheck, quien tuvo un camino accidentado para llegar a la presidencia. Esto se debe a que Juscelino fue víctima de varios intentos de impedir la realización de las elecciones.
Así, la toma de posesión del presidente sólo fue posible porque Henrique Teixeira Lott organizó, en 1955, el Golpe Preventivo, que terminó con cualquier intento de impedir que Kubitschek asumiera la presidencia.
Pronto, Kubitscheck –miembro de la fórmula PSD/PTB– llegó a la presidencia tras derrotar a Juárez Távora, de la UDN, y al representante del PSP, Ademar de Barros. Uno de los aspectos más destacados del gobierno de Kubitschek fueron las medidas adoptadas en relación con la economía.
Esto se debe a que el presidente elaboró planes que buscaban el crecimiento y desarrollo de las industrias que se establecían en el país. Con eso, Kubitscheck lanzó el Plan de Metas , que tenía como objetivo dinamizar áreas económicas importantes en ese momento, como el transporte y la energía.
Durante el gobierno de JK, el país tuvo un notable desarrollo industrial y el PIB del país creció un 7%. Además, fue durante el gobierno de Kubitschek que se construyó la capital, Brasilia .
A pesar del crecimiento económico e industrial, el gobierno de JK también estuvo marcado por problemas sociales. Entre ellos, el crecimiento de la desigualdad social, la falta de inversión en educación y alimentación.
4 – Jânio Quadros (1961)
Jânio Quadros, político del partido Unión Nacional Democrática, fue elegido en 1960 tras derrotar a Henrique Teixeira Lott, del PSD/PTB, ya Ademar de Barros, del PSP.
Fue el único político de la UDN electo en el país durante el período de la República Populista. Básicamente, el gobierno de Jânio Quadros estuvo marcado por controversias, crisis económicas y medidas que dejaron insatisfecha a la población, como el aumento del precio del pan y del combustible.
Otro hecho que marcó al gobierno de Quadros fue la prohibición del presidente del uso de bikinis, así como el homenaje al Che Guevara , el marxista revolucionario líder de la lucha en Cuba .
Incluso, la condecoración del Che Guevara fue la clave del debilitamiento del partido de Jânio Quadros, ya que la ideología seguida por los miembros estaba ligada al conservadurismo. Sin salida, Jânio Quadros renunció el 25 de agosto de 1961.
5 – João Goulart (1961-1964)
João Goulart, quien pasó a ser conocido como Jango , asumió la presidencia de Brasil el 7 de septiembre de 1961. En ese momento, el país estaba administrado por el sistema parlamentario, donde los poderes del presidente estaban estrictamente controlados.
Sin embargo, en 1963, Jango logró recuperar plenos poderes como presidente y, como una de las primeras acciones, puso en práctica las Reformas de Base . En un principio, las ideas fueron juzgadas por los opositores al gobierno, principalmente por empresarios y conservadores.
Como resultado, la oposición comenzó a organizar un golpe de Estado contra el presidente, que estuvo bien articulado con la ayuda de la clase media, los liberales, los grupos religiosos y los EE.UU.
Así, a partir de la articulación de grupos enfrentados, entre el 31 de marzo y el 9 de abril, el gobierno de Jango fue atacado con una rebelión militar.
Así, se retiró el poder presidencial y se implantó en el país la Dictadura Militar. Con esto, el período de la República Populista (Cuarta Democracia) llegó a su fin.
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