La Constitución de 1988 fue promulgada el 5 de octubre de 1988 y marcó la transición del período dictatorial al período democrático.
A lo largo de la historia de Brasil , varias constituciones fueron creadas para establecer las directrices del país. En total, hay siete constituciones, siendo la última llamada Constitución Ciudadana, o simplemente Constitución de 1988. Además, la Carta Magna brasileña , establecida el 5 de octubre de 1988, marcó la transición del período dictatorial al período democrático .
En general, la constitución fue redactada por una Asamblea Constituyente, integrada por 559 parlamentarios. Cada asambleísta formaba parte de diferentes partidos políticos , constituidos luego de la apertura política impulsada por el entonces presidente , Ernesto Geisel.
La constitución puso en el orden del día, en teoría, los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos, así como de los políticos. Además, estableció artículos que contemplan las desigualdades de género y la prohibición de la tortura. Puntos importantes como la criminalización del racismo y los derechos sociales (educación, trabajo y salud) también fueron incluidos en la Carta Magna.
Pero, al fin y al cabo, ¿cuál fue el contexto histórico hasta llegar a la promulgación de la Constitución en 1988?
Contexto histórico de la Constitución de 1988
El contexto político brasileño se divide en fases, desde la colonización hasta la actualidad. Para entender el proceso de la Constitución, recordemos que, en el Periodo Republicano, es decir, en la Proclamación de la República, se promulgó la primera Carta Magna. Esto en 1891.
Con eso, presidente y vicepresidente seguían siendo elegidos por el Congreso Nacional, en la llamada República de la Espada , o Antigua República. Luego vino la Era Vargas , que duró 15 años. Después del gobierno de Getúlio Vargas , con la República Populista, los presidentes pasaron a ser elegidos legítimamente, a través del voto popular.
Sin embargo, en 1964, la Dictadura Militar marcó, nuevamente, el gobierno dirigido por los militares. A lo largo de los 20 años de dictadura, el autoritarismo creció y los partidos políticos -establecidos en periodos anteriores- fueron extinguidos por AI-2. El decreto militar puso fin a los partidos existentes y permitió sólo dos partidos.
Así, el bipartidismo autorizó la existencia de ARENA (Alianza de Renovación Nacional) y del MDB (Movimiento Democrático Brasileño). ARENA, en este caso, fue el partido que apoyó al gobierno, mientras que el MDB fue la oposición. En este período, a pesar de la censura que sufrieron los medios de comunicación, la resistencia a la Dictadura ya mostraba los primeros signos.
pasos hacia la democracia
Las estructuras gubernamentales dictatoriales se vieron aún más sacudidas cuando se derrumbó el milagro económico . En general, el milagro económico fue un momento de esperanza y optimismo. Los incentivos fiscales, es decir, la posibilidad de inversiones, así como la alta inversión en la economía , fueron los motores de este período.
Sin embargo, la economía brasileña no continuó al ritmo de crecimiento esperado. El hecho fue uno de los motores del fin del Régimen Militar y la crisis económica se prolongó hasta finales del siglo XIX y principios del XX. Así, con la apertura política impulsada durante el régimen dictatorial, se aprobó una reforma constitucional en 1980.
La enmienda constitucional abrió la puerta para que se llevaran a cabo elecciones directas para gobernador. Además, los actos institucionales comenzaron a declinar, el sistema electoral volvió a su forma democrática y el movimiento estudiantil comenzó a organizarse.
En 1985, el Congreso eligió a Tancredo Neves como presidente y a José Sarney como vicepresidente. Sin embargo, Tancredo Neves no asumió el cargo y terminó muriendo por una enfermedad días antes de asumir el cargo. Así, el vicepresidente, José Sarney, asumió el cargo de presidente.
Características de la Constitución
Bueno, entender el contexto histórico es importante para entender ciertas tomas de decisiones hasta llegar a la Constitución de 1988. En general, la Carga Magna fue elaborada por una Asamblea Constituyente, formada por 559 parlamentarios. Además, contó con la participación popular en la elaboración del documento.
La Constitución está formada por un sistema de normas y, cuando sea necesario, las modificaciones sólo podrán efectuarse mediante reformas constitucionales. En resumen, es un documento largo –uno de los más prolijos en relación a otros países– y contiene (según estudiosos en la materia) un lenguaje difícil y confuso.
Según los juristas, por ejemplo, el extenso documento tiene anhelos democráticos, ligados a ideas progresistas y costumbres más conservadoras. Entre los logros, con la Constitución, hay varios puntos que destacan los derechos laborales y los derechos humanos . Además, la Carta Magna pone en agenda los derechos de la población indígena, así como de los quilombolas.
En cuanto a los derechos laborales, podemos destacar la reducción de la jornada laboral semanal, de 48 a 44 horas. Además, forman parte de los derechos de los trabajadores:
- Derecho a la huelga;
- libertad de asociación sindical;
- 13º salario para jubilados;
- Garantía del seguro de desempleo;
- Licencia de maternidad de 120 días y licencia de paternidad de 5 días.
Otros puntos importantes de la Constitución están relacionados con la libertad de expresión en todos los ámbitos: comunicacional, artístico y científico. Es decir, el fin de la censura que planteaba la Constitución de 1967. Además, se definió el regreso de elecciones directas y universales, donde todos los ciudadanos pueden votar, sin distinción de clase o género.
Estructura de la Constitución Federal
En resumen, la estructura de la Constitución de 1988 consta de nueve títulos, cada uno con especificaciones y detalles de derechos y deberes civiles y políticos. Por lo tanto, la Constitución consta de:
- Título I – Principios Fundamentales
- Título II – Derechos y Garantías Fundamentales
- Título III – Organización del Estado
- Título IV – Organización de Poderes
- Título V – Defensa del Estado y de las Instituciones
- Título VI – Tributación y Presupuesto
- Título VII – Orden Económico y Financiero
- Título VIII – Orden Social
- Título IX – Disposiciones Generales
Vale la pena señalar que solo se pueden hacer cambios a la Constitución a través de enmiendas constitucionales. Sin embargo, hay cláusulas que no se pueden cambiar, las llamadas cláusulas pétreas. Entre ellos están:
- El Sistema Federal del Estado;
- Voto directo, secreto, universal y periódico;
- La separación de poderes;
- Derechos y garantías individuales.
Puede consultar la estructura de toda la Constitución de 1988 aquí .
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